Sign in to follow this  
Followers 0

Ведомства расписали алгоритм работы в «Меркурии» для аквакультуры



Согласно ветеринарным требованиям все рыбоводные хозяйства – юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также приравненные к ним индивидуальный предприниматель, осуществляющие аквакультуру (рыбоводство), оформление выпуска молоди водных биоресурсов и объектов аквакультуры должны регистрировать через информационную систему в области ветеринарии «Меркурий» (ФГИС «Меркурий»).

На прошедшей видеоконференции с территориальными управлениями под председательством зам.руководителя Росрыболовства был определен алгоритм учета через ФГИС «Меркурий» выпуска молоди водных биоресурсов и объектов аквакультуры, выращиваемых рыбоводными хозяйствами.

Должностное лицо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) определило этот алгоритм следующим образом:

1. место выпуска (водный объект) молоди водных биоресурсов и объектов пастбищной аквакультуры регистрируется в ФГИС «Меркурий», как одна из площадок.

2. в ФГИС «Меркурий» оформляется транзакция на перемещение партии молоди водных биоресурсов и объектов аквакультуры к месту их выпуска.

3. на основании акта выпуска, производится гашение ветеринарных сопроводительных документов. Данные о количестве и виде выпущенной рыбоводной продукции фиксируются в ФГИС «Меркурий».

В случае, если место выпуска используется несколькими рыбоводными предприятиями, каждое из предприятий использует его, как свою площадку, регистрируясь на ней. Количество предприятий на одной площадке не ограничивается. Регистрация площадок осуществляется территориальными управлениями Россельхознадзора или ветеринарными службами субъекта РФ – Сахалинской области.

Управление обращает внимание рыбоводных хозяйств на необходимость заблаговременно ознакомиться с нормативными документами, регламентирующими деятельность по предоставлению информации в ФГИС в области ветеринарии, и выполнять их требования в период выпуска/перевозок/передачи молоди водных биоресурсов и объектов аквакультуры.

Создание Федеральной государственной информационной системы (ФГИС) в области ветеринарии и обеспечение ее функционирования, утверждено Федеральным законом от 29.07.2018 № 272–ФЗ (см. статья 4.1).

Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме утвержден приложением 2 к приказу Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.

Порядок предоставления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получение информации из нее утвержден приказом Минсельхоза России от 30.06.2017 № 318.

Методические указания по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии утверждены приказом Минсельхоза России от 30.01.2018 № 53.


  Report Статья
Sign in to follow this  
Followers 0


User Feedback


There are no comments to display.



Create an account or sign in to comment

You need to be a member in order to leave a comment

Create an account

Sign up for a new account in our community. It's easy!


Register a new account

Sign in

Already have an account? Sign in here.


Sign In Now

  • Similar Content

    • By Служба новостей
      Оформление выпуска молоди водных биоресурсов через информационную систему в области ветеринарии «Меркурий» может добавить сложностей в деятельность рыбоводных и аквакультурных хозяйств.
      На прошедшем во второй половине января видеосовещании с теруправлениями Росрыболовства под председательством замруководителя Росрыболовства Василия Соколова был определен алгоритм выпуска молоди водных биоресурсов, выращиваемых  аквакультурными хозяйствами.
      Представитель Россельхознадзора определила этот алгоритм следующим образом: место выпуска (водный объект) регистрируется в ФГИС «Меркурий» как одна из площадок, в ФГИС оформляется транзакция на перемещение партии молоди объектов аквакультуры к месту их выпуска. Далее, на основании акта выпуска, производится гашение ветеринарных сопроводительных документов. Данные о количестве и виде выпущенной рыбоводной продукции фиксируются в ФГИС «Меркурий».
      В случае, если место выпуска используется несколькими рыбоводными (аквакультурными) предприятиями, каждое из предприятий использует его, как свою площадку, регистрируясь на ней. Количество предприятий на одной площадке не ограничивается. Регистрация площадок осуществляется территориальными управлениями Россельхознадзора или ветеринарными службами субъекта РФ.
      Ассоциация марикультурных организаций Приморского края (АМКОР) провела анализ имеющейся информации в ФГИС «Меркурий» и установила, что на настоящее время не все рыбоводные участки и водоемы, закрепленные за аквакультурными предприятиями, зарегистрированы в этой информационной системе. Соответственно, не все аквафермеры будут иметь возможность выпустить молодь и занести эти данные в информационную базу Россельхознадзора.
      По мнению экспертов АМКОР, в этой ситуации необходимо наладить информационный обмен данными между Росрыболовством и Россельхознадзором, чтобы зарегистрировать все рыбоводные участки в системе «Меркурий» и обеспечить тем самым выпуск молоди в новом хозяйственном сезоне.
      Помимо этого, как показал проведенный анализ текущего состояния ряда аквакультурных хозяйств и ферм, ситуация в этом сегменте осложняется отсутствием в штатах предприятий специалистов, обученных работе в информационных системах Россельхознадзора. Неточности и ошибки могут привести к затруднениям в оформлении выпуска молоди и выращенной из неё рыбоводной продукции  и, соответственно, в работе предприятий, так как в противном случае продукция не пройдет легализацию и не сможет получить статус для свободного оборота на территории Российской Федерации, а также экспорта.
      В этой связи эксперты АМКОР готовы оказать аквакультурным хозяйствам, имеющим сложности в работе с ФГИС «Меркурий», соответствующую методическую помощь и разъяснения. Это послужит на благо развития отрасли.
      Источник: Ассоциация марикультурных организаций Приморского края (АМКОР)  
    • By Служба новостей
      Информационная система в области ветеринарии «Меркурий», через которую в настоящее время оформляются ветеринарные документы на пищевую продукцию, может снизить нагрузку на аквакультуру по предоставлению отчетности в органы Росрыболовства.
      На прошедшем в конце прошлой недели видеосовещании с территориальными управлениями Росрыболовства под председательством замруководителя Росрыболовства Василия Соколова, был прояснен ряд вопросов, касающихся выпуска молоди водных биоресурсов, выращиваемых  аквакультурными хозяйствами.
      Принимавшая участие в совещании представитель Россельхознадзора Анастасия Ромашевская четко и ясно определила алгоритм действий: место выпуска (водный объект) регистрируется в ФГИС «Меркурий» как одна из площадок, в ФГИС оформляется транзакция на перемещение партии молоди объектов аквакультуры к месту их выпуска. Далее, на основании акта выпуска, производится гашение ветеринарных сопроводительных документов. Данные о количестве и виде выпущенной рыбоводной продукции фиксируются в ФГИС «Меркурий».
      В случае, если место выпуска используется несколькими рыбоводными (аквакультурными) предприятиями, каждое из предприятий использует его, как свою площадку, регистрируясь на ней. Количество предприятий на одной площадке не ограничивается. Регистрация площадок осуществляется территориальными управлениями Россельхознадзора или ветеринарными службами субъекта РФ.
      По мнению экспертов Ассоциации марикультурных организаций Приморского края (АМКОР), также принимавших участие в этом совещании, занесение в ФГИС «Меркурий» данных о выпуске молоди объектов аквакультуры может позволить снизить нагрузку на рыбоводные и аквакультурные хозяйства при предоставлении отчетности в территориальные органы Росрыболовства.
      Так, к настоящему времени налажено тесное информационное взаимодействие между информационными системами Росрыболовства и Россельхознадзора, компетентные должностные лица Росрыболовства имеют определенный доступ к данным ФГИС «Меркурий», касающихся оборота водных биоресурсов.
      По мнению экспертов АМКОР, чтобы снизить нагрузку в отношении аквафермеров по предоставлению всех видов отчетности в Росрыболовство, данные о выпуске молоди могут поступать в органы Росрыболовства из ФГИС «Меркурий», необходимо лишь технически отладить эту процедуру. Таким образом, отчетность, которая продолжает нести немалую нагрузку для аквафермеров, на один отчет может стать меньше.
      Источник: Ассоциация марикультурных организаций Приморского края (АМКОР)
    • By Служба новостей
      17 января заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов провел в режиме видеоконференции с регионами совещание по вопросам аквакультуры. Обсуждалась процедура оформления документов в автоматизированной системе «Меркурий» при осуществлении выпуска объектов аквакультуры в целях компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания.
      На вопросы предприятий аквакультуры ответила старший специалист отдела методической работы по организации внутреннего ветеринарного надзора Россельхознадзора Анастасия Ромашевская. Первый вопрос касался регистрации водного объекта в ФГИС «Меркурий». Ромашевская пояснила, что водный объект должен быть зарегистрирован в качестве площадки в специальном реестре. Регистрацию осуществляет территориальное управление Россельхознадзора или ветеринарное управление субъекта. На одной площадке (водоеме) могут осуществлять деятельность неограниченное количество хозяйствующих субъектов.
      Далее рыбоводное предприятие должно оформить в системе «Меркурий» транзакцию на перемещение молоди водных биоресурсов с рыборазводного предприятия к месту выпуска – водному объекту. На основании акта выпуска происходит гашение электронной ветеринарно-сопроводительной документации (ВСД) на рыбоводную продукцию.
      «ВСД оформляется производителем малька. Информация о юридическом лице, которое осуществляет компенсационные мероприятия, заносится в графу особых отметок системы. Это помогает нам отследить происхождение молоди, а компаниям, компенсирующим ущерб, – избежать проблем, связанных с неуставной деятельностью по выращиванию водных биоресурсов», – пояснил Василий Соколов.
      Кроме того, затронут вопрос о списании рыбоводными предприятиями с баланса молоди, переданной компаниям для проведения компенсационных мероприятий. Представитель Россельхознадзора пояснила, что для этого следует списывать из журнала продукции компании соответствующее количество молоди через функцию инвентаризации. Делается это также на основании акта выпуска. Рыбоводное хозяйство, не имеющее акта выпуска, закрывает ВСД на основании акта приема-передачи рыбоводной продукции.
      Более подробные разъяснения в ближайшее время будут направлены Россельхознадзором в территориальные управления Росрыболовства для доведения до хозяйствующих субъектов.
      Источник: Пресс-служба Росрыболовства
    • By Служба новостей
      Обязательную систему электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) «Меркурий» в розничную торговлю могут внедрить с 1 апреля по 1 июня 2019 г., заявил руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт.
      По его словам, это планировалось с 1 июля текущего года, однако в силу ряда обстоятельств сроки перенесли.
      Решение о конкретных датах примет правительство РФ. К автоматизированной информационной системе «Меркурий» хотят присоединиться и белорусские ветеринарные органы, сообщает агентство «Москва» со ссылкой на Данкверта.
      ЭВС подлежат животные и продукция животного происхождения, в том числе готовые или консервированные мясные продукты.
      Источник: Мясной Эксперт
    • By Служба новостей
      Ситуацию с внедрением системы «Меркурий» комментирует президент ассоциации «Малых и средних рыбопромышленных предприятий Камчатского края», доктор технических наук Игорь ПРОЦЕНКО.
      – Переход на электронный документооборот, оформление разрешительных документов удаленно на компьютерах – это несомненное требование времени. Нужно ожидать, что внедрение современных технологий сделает работу рыбаков производительнее, удобнее, позволит снизить затраты и себестоимость продукции. Кроме того, рыбаки ожидают серьезного сокращения количества чиновников, занимающихся контролем и проверками.

      Но так будет, если внедрять новые компьютерные технологии продуманно и правильно. В противном случае это приведет к дополнительным нарушениям, простоям, расходам и убыткам.

      Внедрению электронных ветеринарных сопроводительных документов (ЭВСД) предшествовал период достаточно длительной опытной эксплуатации. Тем не менее разработчикам системы не удалось сформировать надежный и точный алгоритм взаимодействия пользователей системы (промышленников, предпринимателей) с одной стороны и представителей государственных контролирующих органов с другой. Некоторые промышленники столкнулись с затруднениями и понесли бы существенные убытки, если бы не нарушили правила оформления ЭВСД. В отличие от нынешней путины в следующем году за такие нарушения будут взиматься серьезные штрафы.

      В промышленном рыболовстве почти 50 лет функционирует система промысловой отчетности. Одна из задач, которая решается в рамках этой системы, – учет движения готовой продукции, где прослеживается каждый килограмм рыбы от вылова до сдачи продукции в порту. Росрыболовство, которое обеспечивает функционирование и совершенствование отраслевой системы мониторинга, должно было озадачиться разработкой шлюза между этой системой и системой «Меркурий» задолго до ввода «Меркурия» в промышленную эксплуатацию. Однако этого не произошло. Но теперь, когда уже «Меркурий» внедрен и дело дошло до штрафов, рыбакам обещают обеспечить оформление ВСД через электронный промысловый журнал, при этом под ЭПЖ подразумевается некоторая программа, которую уже много лет пишут в ЦСМСе. Теперь эту программу нужно купить, а для специалистов вся эта коммерция выглядит как-то не очень современно.

      В системе «Меркурий» заложена хорошая основа. Декларировано наличие двух интерфейсов: Web и API. Это предполагает возможность воспользоваться программами, написанными как за счет госбюджета, так и в частном порядке.

      Вот это путь правильный: рыбакам на Камчатке нужен сервис через API-интерфейс, и сервисов должно быть несколько, чтобы можно было выбрать удобный. Даже если сервисы будут платными, при конкуренции цена будет не высокой. То же самое касается ЭПЖ.

      Ранее от Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки в адрес разработчиков «Меркурия» (Россельхознадзора) были направлены вопросы и предложения. Вот некоторые из них:

      1. В ИС «Меркурий» отсутствует возможность разумного информирования об изменении места выгрузки и/или получателе груза. Процедура заключается в аннулировании всех ранее оформленных документов, продукция опять заводится на склад предприятия – изготовителя и оформляются новые ЭВСД взамен ранее выданных. Все это время продукция не выгружается, т. е. владелец несет непроизводительные потери времени, ведущие к дополнительным финансовым издержкам.

      2. Невозможна организация на борту рыбопромыслового судна ветеринарно-санитарной экспертизы или иной процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности продукции, установленной законодательством Российской Федерации в области ветеринарии. Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646 ограничен перечень продукции, вырабатываемой на судах рыбопромыслового флота, на которые могут оформляться ВСД уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов до подтверждения безопасности продукции специалистами государственной ветеринарной службы.

      3. Отсутствует техническая возможность оформления ВСД на транспортировку уловов ВБР (сырца) от места лова или от места разгрузки судна до места сдачи на переработку с точным указанием видовой принадлежности и количества по каждому виду рыбы.

      Эти замечания остались без ответа. А ведь это вопросы не отдельной компании, но консолидированное мнение рабочей группы по вопросам информационного взаимодействия с государственными органами, которая сложилась в рамках СРПК (в союз входит и наша ассоциация малых и средних рыбопромышленных предприятий).

      Это далеко не весь перечень вопросов и проблем, по которым наше мнение расходится с мнением разработчиков «Меркурия».

      Например, на встрече c Николаем Власовым обсуждался вопрос: где брать специалистов, которые будут работать с «Меркурием»? Что это за специалисты, где и как их готовят? Кто-то, наверное, с юмором предложил создать компанию по сдаче в аренду таких «спецов» на время путины.

      Так ведь есть же люди, которые оформляли бумажные ВСД. Это технологи, ветврачи, знающие предметную область и «нормативку». Их готовят в университетах по специальности, а дополнительно они изучают информационные технологии. Мы учим их работать с информационными системами вообще, независимо, оформляется ли авиабилет, полис ОСАГО или ВСД. Эти специалисты и должны работать с «Меркурием», только тратить на это меньше времени. Если это не так, то что-то не так в системе и в программах.

      Если минсельхоз активирует сотрудничество в вопросах информатизации с СРПК, то до конца года можно выработать консолидированную позицию и подготовить предложения по корректировке регламента оформления ВСД для уловов. Параллельно силами негосударственных групп разработчиков программного обеспечения можно создать на базе API-интерфейса «Меркурия» серию приложений для электронной регистрации и выписки ВСД для предприятий рыбной отрасли. Эти приложения будут либо бесплатными, либо по цене меньшей, чем существующие коммерческие приложения. До начала следующей путины это сделать реально.
      Источник: Рыбак Камчатки
  • Popular Contributors

    Nobody has received reputation this week.

  • Who's Online   0 Members, 0 Anonymous, 1 Guest (See full list)

    There are no registered users currently online

  • Topics

  • Upcoming Events

    No upcoming events found